Río Turbio y 28 de Noviembre seguirán dentro de la Zona Fría: qué cambia con la reforma aprobada por el Senado

El Senado de la Nación convirtió en ley la modificación del Régimen de Zona Fría por 38 votos a favor y 8 en contra. Para la Cuenca Carbonífera, el dato central es que Río Turbio y 28 de Noviembre continuarán alcanzados por el beneficio, ya que la Patagonia permanece dentro del esquema. Sin embargo, la reforma introduce cambios en la aplicación de las bonificaciones y abre interrogantes sobre el impacto final que tendrán las nuevas condiciones en las facturas de gas.
Río Turbio25/09/2026Patagonia NexoPatagonia Nexo

El Régimen de Zona Fría fue modificado por el Congreso Nacional y la decisión tendrá consecuencias diferentes según la región del país. En el caso de Río Turbio y 28 de Noviembre, existe una primera definición importante: ambas localidades continuarán dentro del sistema.

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La reforma fue convertida en ley por el Senado con 38 votos afirmativos y 8 negativos, luego de una sesión marcada por diferencias entre los representantes de las distintas provincias y por la decisión de buena parte de la oposición de abandonar el recinto antes de la votación.

Pese a los cambios, la nueva normativa conserva dentro del régimen a la Patagonia, por lo que Santa Cruz mantiene el reconocimiento de sus condiciones climáticas particulares.

Esto significa que los hogares de la Cuenca Carbonífera no pierden automáticamente el beneficio de Zona Fría.

Permanecer en Zona Fría no significa que nada cambie

El punto central para los usuarios de Río Turbio y 28 de Noviembre será conocer cómo se reflejará la reforma en el monto final de las facturas.

La nueva legislación modifica la manera en que se aplican las bonificaciones. El beneficio continuará relacionado con el consumo de gas, pero otros componentes que forman parte de la factura, entre ellos conceptos vinculados con transporte y distribución, no quedarían alcanzados de igual manera.

Por este motivo, aunque Santa Cruz continúe dentro del régimen, el impacto económico concreto deberá observarse cuando la nueva normativa sea implementada y se apliquen los correspondientes cuadros tarifarios.

Este aspecto adquiere una importancia especial en Río Turbio y 28 de Noviembre, donde las condiciones climáticas generan una elevada necesidad de calefacción durante gran parte del año.

El mayor recorte alcanza a la ampliación de 2021

La reforma apunta principalmente sobre la ampliación del Régimen de Zona Fría aprobada en 2021.

Aquella modificación había incorporado a millones de hogares de diferentes regiones de provincias como Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, La Pampa, San Luis, La Rioja, Tucumán, Catamarca, San Juan y Salta, con bonificaciones de entre el 30% y el 50%.

Ahora, una parte de esos usuarios dejará de recibir automáticamente el beneficio por ubicación geográfica.

El nuevo sistema establece una mayor focalización según las condiciones socioeconómicas de los hogares, tomando como referencia el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF).

También contempla situaciones particulares, entre ellas personas con discapacidad y excombatientes.

Una votación atravesada por los intereses provinciales

El debate mostró posiciones que no respondieron exclusivamente a las diferencias tradicionales entre oficialismo y oposición.

Senadores de provincias alcanzadas por la reducción del régimen rechazaron la iniciativa, mientras que representantes de diferentes distritos del norte acompañaron al Gobierno nacional.

Durante la discusión también apareció la posibilidad de implementar un esquema conocido como “Zona Cálida”, destinado a contemplar el mayor consumo de electricidad que se registra en provincias con temperaturas elevadas.

Ese eventual beneficio dependerá de posteriores decisiones del Poder Ejecutivo y fue uno de los puntos que atravesó las negociaciones previas a la votación.

El Gobierno proyecta un ahorro de US$400 millones

La modificación forma parte de la política nacional de reducción y focalización de los subsidios energéticos.

Las estimaciones oficiales ubican en aproximadamente US$400 millones anuales el ahorro que podría generar el nuevo esquema.

El Gobierno calcula que alrededor de 1,6 millones de hogares dejarían de recibir el beneficio bajo las condiciones anteriores, mientras que desde sectores opositores se plantearon estimaciones mayores respecto de la cantidad de usuarios potencialmente afectados.

La reforma también incorpora disposiciones relacionadas con obligaciones económicas de distribuidoras eléctricas y modificaciones en otros componentes del sistema energético.

La Cuenca Carbonífera seguirá especialmente la implementación

Para Río Turbio y 28 de Noviembre, la sanción de la ley deja dos escenarios claramente diferenciados.

Por un lado, existe la confirmación de que la Patagonia permanece dentro del Régimen de Zona Fría, por lo que la Cuenca Carbonífera conserva el beneficio territorial.

Por otro, comienza una segunda discusión: cuánto representará efectivamente esa bonificación sobre la factura final una vez que se implemente el nuevo esquema.

En una región caracterizada por inviernos prolongados, temperaturas bajo cero y un consumo energético indispensable para mantener calefaccionados los hogares, cualquier modificación tarifaria tiene una incidencia directa sobre la economía familiar.

Por eso, el próximo paso será conocer la aplicación concreta de la nueva ley y los cuadros tarifarios que surjan de ella.

Río Turbio y 28 de Noviembre seguirán siendo Zona Fría. Ahora, la atención estará puesta en cuánto del beneficio actual se conservará efectivamente en el bolsillo de los usuarios de la Cuenca Carbonífera.

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