--- canonical_url: "https://patagonianexo.com.ar/contenido/8666/20-anos-de-planes-inconclusos-las-viviendas-que-quedaron-sin-terminar-en-santa-c" title: "20 años de planes inconclusos: las viviendas que quedaron sin terminar en Santa Cruz" article_type: "Article" description: "Durante dos décadas, Santa Cruz recibió fondos, licitó cientos de viviendas y anunció diferentes programas destinados a reducir el déficit habitacional. Sin embargo, detrás de los anuncios quedaron obras paralizadas, barrios sin concluir, ocupaciones irregulares y familias que esperaron durante años. Una denuncia presentada en 2023 puso bajo la lupa la gestión del IDUV entre 2016 y 2019, mientras que el período 2015-2023 forma parte de actuaciones judiciales que continúan en investigación." main_image: "https://patagonianexo.com.ar/download/multimedia.grande.be9bbd38e1d35929.Z3JhbmRlLndlYnA%3D.webp" date_published: "2026-08-19T20:53:00-03:00" date_modified: "2026-08-19T20:58:03-03:00" author_name: "Patagonia Nexo" author_url: "https://patagonianexo.com.ar/usuario/2/patagonia-nexo" author_bio: "¡Bienvenidos a Patagonia Nexo! Somos tu medio digital de confianza, conectando la Cuenca Carbonífera con el resto de Argentina y el mundo." author_social_links: - "https://www.facebook.com/PatagoniaNexo" - "https://www.instagram.com/patagonia.nexo/" - "https://www.youtube.com/@PatagoniaNexoo" category_name: "Info. General" category_url: "https://patagonianexo.com.ar/categoria/7/info-general" category_description: "ℹ️ Info. Generales Toda la información útil en un solo lugar: servicios, anuncios, comunicados oficiales y datos de interés para la comunidad." --- # 20 años de planes inconclusos: las viviendas que quedaron sin terminar en Santa Cruz El acceso a la vivienda fue durante años una de las principales promesas de las administraciones provinciales de Santa Cruz. Planes nacionales, programas provinciales, licitaciones y convenios se sucedieron mientras miles de familias aguardaban una solución habitacional. ![5305ceb9-f1d2-4fb1-8d18-fd6247fcf79c](/download/multimedia.normal.aca6f22320fb8935.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) Pero una parte de aquella política dejó otro paisaje: **viviendas inconclusas, obras paralizadas, plazos vencidos y construcciones que terminaron ocupadas antes de poder ser entregadas formalmente**. El interrogante que permanece después de años de inversión pública es inevitable: **¿qué ocurrió con las viviendas anunciadas, licitadas y financiadas y cuántas llegaron finalmente a sus destinatarios?** ## Caleta Olivia, uno de los casos más críticos Uno de los ejemplos más representativos se encuentra en **Caleta Olivia**, donde la problemática habitacional se combinó durante años con planes que quedaron sin finalizar. En diferentes momentos llegaron a contabilizarse **más de 300 viviendas ocupadas irregularmente**, correspondientes a conjuntos habitacionales que todavía no habían completado el proceso necesario para ser adjudicados y entregados formalmente. Entre los antecedentes aparecen los planes de **187, 60 y 40 viviendas**, cuyas unidades fueron ocupadas durante 2015. El problema se prolongó durante años y obligó posteriormente al Estado a buscar alternativas para regularizar situaciones que originalmente debieron resolverse mediante la finalización de las obras y los correspondientes procedimientos de adjudicación. Con el paso del tiempo, desde el propio Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda se reconoció además el prolongado período durante el cual Caleta Olivia no logró concretar nuevos planes habitacionales. ## 988 viviendas licitadas y 224 entregadas, según una denuncia Otro capítulo surgió a partir de una **denuncia penal presentada en 2023 contra exautoridades del IDUV**. Según lo denunciado, entre **2016 y 2019 habrían sido licitadas 988 viviendas**, mientras que durante ese período solamente **224 habrían sido entregadas**. De tomarse esas cifras, las unidades entregadas representarían aproximadamente el **22,7% del total licitado**. La diferencia entre ambas cantidades no permite concluir por sí misma que las restantes viviendas hayan sido pagadas completamente o abandonadas, ya que cada obra puede haber atravesado distintos grados de ejecución, certificación, financiamiento, paralización o continuidad posterior. Sin embargo, la magnitud de la diferencia constituye uno de los elementos que motivaron cuestionamientos sobre aquella etapa de la política habitacional provincial. Durante parte de esos años, **Pablo Grasso estuvo al frente del IDUV**. Posteriormente, la presidencia del organismo quedó en manos de su hermana, **María de los Ángeles Grasso**. ## Empresas que aparecen en distintas contrataciones La revisión de las contrataciones correspondientes a aquellos años también coloca el foco sobre las constructoras que participaron de los diferentes programas habitacionales. Entre los nombres mencionados aparecen **PERMACO S.R.L., Carrizo Stella Maris y CIAPECO S.A.**, entre otras firmas que tuvieron participación en obras públicas. Algunas de esas empresas volvieron posteriormente a aparecer como proveedoras o contratistas del Estado. Uno de los casos es **PERMACO**, que registró contrataciones con el IDUV y aparece nuevamente vinculada durante 2026 con órdenes de pago de la **Municipalidad de Río Gallegos**, actualmente conducida por Pablo Grasso. De acuerdo con el relevamiento realizado sobre documentación administrativa, **entre enero y marzo de 2026 las órdenes vinculadas a PERMACO superarían los $107 millones**, contemplando conceptos relacionados con deudas, combustibles, repuestos, equipamiento y otros rubros. Que una empresa haya trabajado con diferentes organismos o administraciones **no constituye por sí mismo una irregularidad**. El interrogante relevante pasa por reconstruir qué contratos recibió, cuáles fueron los montos adjudicados y efectivamente abonados, qué porcentaje de ejecución alcanzó cada obra y cuáles fueron finalmente terminadas. ## Una etapa del IDUV bajo investigación Las dudas sobre la administración de los recursos habitacionales también llegaron a la Justicia. En 2025, el propio IDUV informó que se había presentado como **querellante y aportado documentación** en una causa destinada a investigar posibles delitos relacionados con la administración del organismo durante el período **2015-2023**. Las actuaciones alcanzarían a distintas personas que ocuparon sucesivamente la conducción del Instituto, entre ellas **Pablo Grasso y María de los Ángeles Grasso**. Se trata de **una investigación judicial en curso**. La existencia de una causa o denuncia no implica culpabilidad y las responsabilidades individuales deberán ser determinadas por la Justicia sobre la base de las pruebas incorporadas al expediente. ## Dos décadas y una pregunta pendiente Más allá de nombres propios y responsabilidades que eventualmente pueda establecer la Justicia, existe una realidad visible en diferentes puntos de Santa Cruz. Durante años se anunciaron planes habitacionales, se realizaron licitaciones y se comprometieron importantes cantidades de recursos públicos. Al mismo tiempo, numerosos santacruceños continuaron esperando una vivienda. Los barrios inconclusos, las construcciones paralizadas y las ocupaciones de unidades que nunca llegaron a entregarse regularmente forman parte de una historia que merece ser reconstruida con documentación. Después de dos décadas de políticas habitacionales, **el debate ya no debería limitarse a cuántas viviendas fueron anunciadas o licitadas**. La verdadera rendición de cuentas requiere responder otras preguntas: **¿Cuántas se financiaron? ¿Cuánto dinero se desembolsó? ¿Cuántas obras se terminaron? ¿Qué empresas recibieron los contratos? ¿Cuántas viviendas fueron finalmente adjudicadas y entregadas a las familias?** Responder documentalmente esos interrogantes permitiría conocer la verdadera dimensión de una deuda habitacional que Santa Cruz todavía arrastra. **Fuente: La Prensa de Santa Cruz** --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.