--- canonical_url: "https://patagonianexo.com.ar/contenido/7865/la-autonomia-municipal-no-es-absoluta-hernan-kustich-defendio-el-fallo-del-tsj-y" title: "\"La autonomía municipal no es absoluta\": Hernán Kustich defendió el fallo del TSJ y cuestionó las críticas a la retención de fondos" article_type: "Article" description: "El abogado y vocal de la Caja de Servicios Sociales sostuvo que la autonomía de los municipios tiene límites constitucionales, respaldó la decisión del Tribunal Superior de Justicia sobre las deudas previsionales y afirmó que la retención de fondos coparticipables es un mecanismo legal, razonable y habitual en el derecho público." main_image: "https://patagonianexo.com.ar/download/multimedia.normal.a90b798693585627.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp" date_published: "2026-07-17T09:59:00-03:00" date_modified: "2026-07-17T10:06:09-03:00" author_name: "Patagonia Nexo" author_url: "https://patagonianexo.com.ar/usuario/2/patagonia-nexo" author_bio: "¡Bienvenidos a Patagonia Nexo! Somos tu medio digital de confianza, conectando la Cuenca Carbonífera con el resto de Argentina y el mundo." author_social_links: - "https://www.facebook.com/PatagoniaNexo" - "https://www.instagram.com/patagonia.nexo/" - "https://www.youtube.com/@PatagoniaNexoo" category_name: "Info. General" category_url: "https://patagonianexo.com.ar/categoria/7/info-general" category_description: "ℹ️ Info. Generales Toda la información útil en un solo lugar: servicios, anuncios, comunicados oficiales y datos de interés para la comunidad." --- # "La autonomía municipal no es absoluta": Hernán Kustich defendió el fallo del TSJ y cuestionó las críticas a la retención de fondos En medio del debate generado por el reciente fallo del Tribunal Superior de Justicia de Santa Cruz sobre la retención de fondos coparticipables a municipios con deudas previsionales, el abogado y vocal de la Caja de Servicios Sociales, **Hernán Kustich**, publicó un extenso análisis jurídico en el que defendió la resolución judicial y cuestionó las interpretaciones que consideran que la medida vulnera la autonomía municipal. ![HM3acJ2WQAAS9wQ](/download/multimedia.normal.a90b798693585627.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) En su artículo, Kustich sostiene que **"la autonomía municipal no es absoluta"** y advierte que interpretar ese principio como un poder sin límites constituye una lectura equivocada del sistema constitucional argentino. ## **La autonomía tiene límites constitucionales** El jurista explicó que tanto la Constitución Nacional como la Constitución Provincial reconocen la autonomía de los municipios, **pero aclaró que ese reconocimiento no implica que puedan actuar al margen de las leyes o sin responder por sus obligaciones legales.** **"La autonomía no es un talismán que puede ser invocado para hacer lo que se quiera sin consecuencias, sino un margen legítimo de actuación subordinado al ordenamiento jurídico"**, afirmó. Según Kustich, sostener que la autonomía impide cualquier tipo de control provincial equivaldría a otorgar a los municipios una condición de soberanía que la propia Constitución no reconoce. ## **Defensa del fallo del Tribunal Superior** Respecto de la resolución dictada por el Tribunal Superior de Justicia el pasado 6 de julio, el abogado consideró que la decisión fue jurídicamente correcta al revocar la medida cautelar que impedía la retención de fondos coparticipables al Municipio de Río Gallegos. En ese sentido sostuvo que **las medidas cautelares que suspenden la aplicación de una ley deben reunir requisitos muy estrictos**, especialmente cuando afectan normas aprobadas por el Poder Legislativo. Además señaló que **no quedó demostrado el supuesto perjuicio irreparable que sufriría el municipio**, cuestionando que las críticas se apoyen en escenarios hipotéticos sin pruebas concretas. ## **Críticas al debate político** Otro de los ejes del documento apunta a las objeciones realizadas sobre la actual integración del Tribunal Superior de Justicia. Kustich recordó que **la ampliación del máximo tribunal fue convalidada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación**, por lo que consideró que insistir en cuestionar su legitimidad carece de fundamento jurídico. Asimismo rechazó las afirmaciones que sostienen que los nuevos integrantes del tribunal responden automáticamente a los intereses del Gobierno Provincial. **"Las diferencias dentro del Tribunal responden a posiciones jurídicas y no exclusivamente a su nueva composición"**, argumentó. ## **La retención de fondos, un mecanismo previsto por la ley** En otro de los puntos centrales de su análisis, Kustich defendió el mecanismo de retención de fondos coparticipables para garantizar el cumplimiento de obligaciones previsionales. Afirmó que **se trata de una herramienta habitual dentro del derecho público**, utilizada para asegurar el cobro de créditos estatales y evitar mayores costos administrativos. Además rechazó que su aplicación implique necesariamente un perjuicio económico para los municipios. **"Afirmar que este mecanismo pone en riesgo el pago de salarios o la prestación de servicios públicos carece de respaldo empírico y matemático"**, sostuvo. ## **Convocatoria a un debate con fundamentos** Finalmente, el vocal de la Caja de Servicios Sociales valoró que exista discusión pública sobre el tema, aunque pidió que el intercambio se desarrolle con mayor rigor jurídico y sin interpretaciones parciales. **"Aplaudimos la iniciativa de dar estos debates, pero instamos a que se realicen sin omisiones, con seriedad y objetividad"**, concluyó. El pronunciamiento de Hernán Kustich se suma a las distintas posiciones que surgieron tras el fallo del Tribunal Superior de Justicia y vuelve a colocar en el centro de la discusión **el alcance de la autonomía municipal, el cumplimiento de las obligaciones previsionales y la relación institucional entre los municipios y la Provincia de Santa Cruz.** --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.