Patagonia Nexo
El Gobierno nacional formalizó el proceso para concesionar durante 50 años las líneas ferroviarias Belgrano, San Martín y Urquiza, dentro del esquema de transformación de la empresa Belgrano Cargas y Logística S.A.
La iniciativa contempla la participación de operadores privados bajo un sistema de acceso abierto, además de un conjunto de obras obligatorias destinadas a recuperar sectores de la red que presentan problemas de infraestructura y mantenimiento.
Las tres líneas involucradas suman 7.594 kilómetros de vías y atraviesan 16 provincias, conectando zonas productivas con puertos argentinos y con países limítrofes como Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay.
El objetivo: reducir costos y mejorar el transporte de cargas
El Gobierno plantea que la recuperación ferroviaria permitirá mejorar la logística de productos provenientes de distintas regiones del país.
La red tiene una participación relevante en el traslado de granos, alimentos, minerales, materiales de construcción y otras cargas, especialmente en recorridos de larga distancia.
El esquema busca generar una alternativa más eficiente frente al transporte exclusivamente por camión y, de acuerdo con el planteo oficial, contribuir a reducir costos logísticos, mejorar la competitividad de las economías regionales y disminuir el desgaste de las rutas.
El ministro de Economía, Luis Caputo, sostuvo que la producción agropecuaria creció durante las últimas décadas mientras que el volumen transportado por el Belgrano Cargas no acompañó esa evolución.
“Desde 1970 la producción agropecuaria, principal demandante del servicio, se multiplicó por seis y, sin embargo, el Belgrano Cargas transporta hoy menos carga que entonces”, afirmó.
Qué contempla la concesión
El proceso licitatorio establece un modelo de concesión de obra pública con acceso abierto, mediante el cual diferentes operadores podrán utilizar la infraestructura bajo condiciones establecidas en la normativa.
La privatización contempla además la reorganización de Belgrano Cargas y Logística S.A. en distintas unidades vinculadas con material rodante, infraestructura ferroviaria e inmuebles y talleres.
Una vez concretadas las adjudicaciones y perfeccionados los contratos correspondientes, está prevista la posterior disolución y liquidación de la empresa estatal.
Obras obligatorias durante los primeros cinco años
Los futuros concesionarios deberán ejecutar una serie de intervenciones durante los primeros cinco años de contrato.
Entre los trabajos previstos aparecen la eliminación de un cuello de botella ferroviario en Santa Fe, la recuperación del ramal azucarero de la Línea Belgrano, mejoras en el corredor principal de la Línea San Martín y la recuperación del ramal troncal de la Línea Urquiza.
El plazo de 50 años fue planteado para brindar previsibilidad a las inversiones de largo plazo necesarias para recuperar la infraestructura ferroviaria.
También se incluye el material rodante
El esquema contempla que los futuros concesionarios puedan adquirir parte de las locomotoras y vagones correspondientes a cada corredor.
Otro sector del material rodante será comercializado mediante remate público. Según lo establecido en la normativa, los recursos obtenidos tendrán un destino específico: financiar obras de recuperación de la infraestructura ferroviaria.
Para administrar esos fondos se prevé la constitución de un fideicomiso, de manera que los activos existentes puedan contribuir al financiamiento de las obras.
Inversiones y acceso al RIGI
La licitación también contempla la posibilidad de acceder a los beneficios del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) para aquellos proyectos que cumplan con los requisitos establecidos.
El Gobierno indicó que los inversores que destinen al menos USD 200 millones a la renovación de vías podrían acceder a los beneficios previstos por ese régimen.
La intención oficial es utilizar este mecanismo para atraer capital privado y promover inversiones de largo plazo en la red ferroviaria.
Cuándo se presentan las ofertas
El proceso se realizará mediante la plataforma CONTRAT.AR.
Según el cronograma informado:
La convocatoria será difundida a través del Boletín Oficial, la plataforma DGMARKET del Banco Mundial y el sitio del Ministerio de Economía.
El diagnóstico que presentó el Gobierno
La documentación utilizada para fundamentar el proceso de privatización describe una situación de deterioro operativo y financiero en Belgrano Cargas y Logística.
Entre los problemas señalados aparecen pérdidas económicas, deterioro de las vías, descarrilamientos y dificultades para cumplir con los programas de mantenimiento.
El Gobierno sostiene que el nuevo esquema busca trasladar al sector privado la responsabilidad de aportar capital, gestionar las operaciones y asumir el riesgo empresario.
La concesión de las tres líneas representa así uno de los principales pasos del proceso de transformación del sistema ferroviario de cargas impulsado por la administración nacional, con la expectativa oficial de recuperar infraestructura, aumentar el volumen transportado y mejorar la conexión entre las zonas productivas y los mercados de exportación.
