NACIONALES
Alberto Fernández viajó a la cumbre del G20 con Sergio Massa y apuesta a una reunión con China y el FMI
El Presidente participará de un encuentro organizado por Joe Biden, pero no habrá una reunión bilateral. Seguridad alimentaria e importancia energética, claves en la agenda argentina.
Alberto Fernández partió este domingo a Bali, Indonesia, para participar de la 17° Cumbre del G20. El presidente mantendrá varias reuniones bilaterales, entre ellas con su par chino Xi Jinping y la titular del FMI, Kristalina Georgieva, y asistirá a una reunión conjunta de jefes de Estado organizada por Joe Biden.
La cumbre se llevará a cabo el martes y miércoles bajo el lema central “Recuperarnos juntos, recuperarnos más fuertes” tras la salida de la pandemia de coronavirus. El encuentro tendrá tres sesiones de trabajo, dedicadas a la seguridad alimentaria y energética, la salud y la transformación digital.
El mandatario argentino partió este domingo por la tarde desde el Aeropuerto de París-Charles de Gaulle de París tras participar del Foro de París por la Paz y reunirse con su colega francés, Emmanuel Macron.
La delegación la componen además el canciller, Santiago Cafiero; el secretario General de la Presidencia, Julio Vitobello; la vocera, Gabriela Cerruti; y el embajador argentino en Estados Unidos, Jorge Argüello. Este domingo se sumaron el ministro de Economía, Sergio Massa; y el vicejefe de Gabinete, Juan Manuel Olmos, informó Telam.
Cómo fue la agenda de la última jornada de Alberto Fernández en Francia
Antes de partir rumbo a Bali, el presidente almorzó en la residencia del embajador argentino en Francia, Leonardo Costantino, junto a su comitiva.
Luego, el mandatario ofreció una entrevista con France TV.
Cuál será la agenda de Alberto Fernández en la cumbre del G20
En Bali Alberto Fernández mantendrá el martes una reunión muy esperada por el Gobierno nacional con Xi Jinping. Será la segunda reunión que tengan ambos mandatarios de manera presencial. La anterior había sido en febrero en Beijing en la inauguración de los juegos olímpicos de invierno, cuando se firmó la adhesión de la Argentina a la llamada “nueva Ruta de la Seda” y otros compromisos de proyectos e inversiones.
Además, el miércoles se reunirá con la titular del FMI, Krislalina Georgieva, a quien propondrá la reducción de las sobretasas, un tema que habló el jueves pasado con su par francés, Emmanuel Macron, en la reunión bilateral que mantuvieron en el Palacio del Elíseo, sede del Gobierno galo. Además, buscará habilitar una nueva emisión de los Derechos Especiales de Giros (DEGs). De ese encuentro se descuenta que estará presente Sergio Massa.
Según Telam, el mandatario mantendrá “dos o tres bilaterales más a confirmar”. Se trabaja para acordar reuniones con el canciller alemán Olaf Scholz, la presidenta del Consejo de Ministros de Italia, Giorgia Meloni, y el presidente de Arabia Saudita, Abdalá bin Abdelaziz al-Saud.
Por otra parte, Biden convocó a una reunión de jefes de Estado en la que incluyó a Alberto Fernández, aunque ambos no mantendrá un encuentro bilateral. El presidente argentino tiene previsto hablar el martes en la cumbre.
Seguridad alimentaria e importancia energética en la cumbre del G20
Además, el gobierno argentino llevará al G20 una agenda de temas que tendrán como eje la seguridad alimentaria y el rol del país como proveedor confiable de alimentos.
También apuntará a poner en relevancia la importancia energética y los recursos convencionales y no convencionales -como petróleo y gas- que tiene la Argentina y que la convierten en un polo estratégico de generación de energías renovables. En ese marco, se pondrá énfasis en que el país podrá colaborar con la seguridad energética de la región y el mundo con inversiones clave en infraestructura.
En el área de salud, Fernández destacará la gravedad de la pandemia y cómo afectó en América Latina, una región donde vive el 8% de la población mundial pero que registró el 27% de las muertes derivadas del covid. El presidente buscará resaltar la proyección de crecimiento en sectores clave como biotecnología, farmacéutica y producción de equipamiento médico.
NACIONALES
La Corte Suprema rechazó dos planteos contra el mega DNU de Milei
Se trata de las presentaciones realizadas por el gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela, y el abogado Jorge Rizzo. El máximo tribunal entendió que no había “caso concreto”, “causa” o “controversia” en los planteos.
La Corte Suprema de Justicia rechazó por unanimidad los planteos del gobernador de la provincia de La Rioja, Ricardo Quintela, y de la Asociación Civil Gente de Derecho contra el mega DNU 70/23 dictado por Javier Milei para desregular la economía y desguazar el Estado. Según los jueces supremos, en ninguna de las presentaciones había un “caso concreto”, “causa” o “controversia”, sino una objeción general y abstracta a la norma. Así, el máximo tribunal le dio una buena noticia al Poder Ejecutivo, que ya había recibido el rechazo del Senado a un decreto que continúa vigente mientras no se expida también en su contra la Cámara de Diputados. La decisión de la Corte se produjo en momentos en que Milei avanza con su intención de nombrar nuevos jueces en el máximo tribunal: el Presidente impulsa las candidaturas de Ariel Lijo y Manuel García Mansilla.
Con observaciones diferentes en los expedientes iniciados por Quintela y por el abogado Jorge Rizzo en representación de ACGD, los cuatro jueces de la Corte, Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz, Juan Carlos Maqueda y Ricardo Lorenzetti entendieron que no había un «caso» para tratar, ante la invocación genérica de representatividad y la objeción sin que se apuntara a un hecho concreto.
«La discusión sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de las leyes y, en general, de los actos de las otras dos ramas de gobierno no es por sí misma una cuestión sobre la que deban opinar los tribunales nacionales«, sostuvieron los magistrados.
«Sólo deben hacerlo –estimaron– cuando es necesario examinar el tema para decidir una causa que verse sobre puntos regidos por la Constitución, los tratados y las leyes nacionales, a requerimiento de parte interesada».
La consecuencia directa e inmediata de la resolución es que el DNU 70 mantiene su vigencia con excepción de los capítulos que fueron expresamente suspendidos por otros tribunales judiciales, como la reforma laboral, la derogación de la Ley de Tierras y de la ley del Instituto de la Yerba Mate. Sobre esos puntos, la Corte deberá eventualmente pronunciarse, según avancen los expedientes.
Sobre el planteo de Quintela
En el caso de la presentación de Quintela, la Corte entendió que “la provincia de La Rioja no ha puesto a consideración del Tribunal una causa, asunto o caso contencioso cuya decisión corresponda a los tribunales de la Nación de conformidad con los artículos 116º y 117º de la Constitución y 2° de la ley 27″. Quintela había pedido que la Corte Suprema declarara si el mega decreto era o no constitucional en su conjunto.
La presentación de Quintela, con el patrocino del ex juez de la Corte Raúl Zaffaroni, se produjo días después de la firma del DNU y consistió en el pedido de una acción declarativa de certeza sobre la inconstitucionalidad del decreto. El planteo del gobernador riojano sostenía que el DNU produce perjuicios irreparables a la ciudadanía por resultar contrario a decenas de artículos de la Constitución y al artículo 26 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH).
El objetivo de Quintela, en la presentación hecha a fines de diciembre y que la Corte demoró casi cuatro meses en tratar, era el dictado de una medida cautelar que dispusiera la suspensión total de los efectos del Decreto 70/2023 y que ordenara al Poder Ejecutivo de la Nación no aplicar ninguna de sus disposiciones hasta que se resolviera definitivamente la causa.
Pero los cortesanos entendieron que «el control encomendado a la Justicia sobre las actividades ejecutiva y legislativa requiere inexorablemente de la existencia de un ‘caso’ donde se debata la determinación de un derecho entre partes adversas, fundado en un interés específico, concreto y atribuible en forma determinada al litigante”, algo que, desde su perspectiva, no quedó plasmado en el planteo.
En la presentación de La Rioja -añadieron-, “la demanda no ha definido ningún interés propio de la provincia (como persona jurídica diferenciada de sus vecinos) que se encuentre afectado de manera actual y concreta”. Por eso, Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda y Lorenzetti rechazaron in limine la demanda.
El rechazo a Rizzo
El planteo de Rizzo por la Asociación Civil Gente de Derecho llegó al máximo tribunal a través de un per saltum, luego de que en otras instancias judiciales rechazaran su pedido de una medida cautelar. Quien había rechazado la demanda en primera instancia fue el juez Enrique Lavié Pico, con un argumento coincidente con el que ahora usó el máximo tribunal: que el demandante no estaba legitimado para actuar y que no había un caso o una controversia efectiva.
La apelación de Rizzo fue objetada con razones similares por la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. El abogado presentó un recurso extraordinario y, ante una nueva denegación, fue en queja ante la Corte. Sostuvo que el DNU violó el principio de división de poderes y la prohibición de legislar que pesa sobre el Poder Ejecutivo; y que los rechazos a su demanda respondían con formalismos ante un avasallamiento de la Constitución.
Los supremos fallaron que «el recurso extraordinario ha sido bien denegado”, pues “no rebate los argumentos de la sentencia de cámara”. Para la Corte, ni Rizzo «personalmente, ni la asociación que preside, poseen un interés concreto o sustancial en la declaración de inconstitucionalidad del DNU».
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